“现在可以随时查到自己能领多少补贴，有发啥、发多少一查就知道，别人想‘克扣’也难咯。”近日，福建省建宁县溪源乡贫困户杨国安通过手机查询到自己的扶贫资金发放信息后开心地说道。

这是福建省扶贫资金在线监管系统在建宁县的实践成果。如今，在建宁所有的贫困户都可以通过系统查询到自己的扶贫资金发放情况。2018年以来，建宁县通过系统已让24笔共6千余万元扶贫资金安全“着陆”。

“系统可以让群众看到所有扶贫资金发放情况，还设有在线举报专栏，通过‘资金网上晒，监管实时控’，强化扶贫资金监管，以公开促公平，倒逼干部转变工作作风，助力乡村振兴。”建宁县委常委、县365bet上网导航_bet878365_365bet直播书记、监委主任邓军安道出了加强扶贫资金监管的决心。

强化监管　让扶贫资金落地生根

脱贫攻坚战，资金是弹药，既要“子弹充足”，更要“弹无虚发”。如何让扶贫资金真正落地生根？建宁县通过加强联合监管，强化纪律约束和责任追究，避免“一放了之”。

“扶贫资金监管不是365bet上网导航_bet878365_365bet直播一家事，责任单位要履行主抓主管职责。”建宁县365bet上网导航_bet878365_365bet直播常委杨建明介绍说，扶贫资金监管要划清责任，明确扶贫资金主管部门对资金安全负有主体责任，项目实施和资金使用单位负有直接责任，财政部门负有财政监管责任，审计部门负有审计监督责任。

同时，由县365bet上网导航_bet878365_365bet直播牵头成立扶贫开发“1+X”监督管理工作领导小组，督促成员单位针对各自担负的精准扶贫职责列出监管职责任务清单和监管工作方案，实行“月自查抽查”“季全面督查”制度，建立问题清单台账，加强对财政、审计、主管部门以及项目实施和资金使用单位履职履责情况开展再监督、再检查，对落实监管责任不力的单位和个人严肃责任追究。

在此基础上，该县充分发挥专项监督检查、扶贫资金专项巡察作用，以加强扶贫资金监管，治理雁过拔毛、优亲厚友、挤占挪用等扶贫领域腐败问题，严肃查处扶贫领域的违纪违规案件，进一步压缩“微腐败”空间，推动扶贫资金落地生根。

科技发力　扶贫资金线上受监督

“系统正式运行，实现了扶贫资金发放全过程可记录、可追溯、可监控。”建宁县财政局局长郑文说道。

系统是指福建省财政厅开发的扶贫资金在线监管系统，去年12月建宁县作为试点对系统进行试运行。

据了解，系统对扶贫资金业务流程管理、资金分配管理以及在线监控管理进行升级改造，并将电子监察功能嵌入业务办理的每一个环节，做到全程留痕，实现了对造福工程、小额信贷、雨露计划等21项扶贫资金从省级到乡镇的申报、分配、审核、下达、拨付等环节进行全程跟踪、监管，有效防止扶贫资金“跑、冒、滴、漏”。

“村里谁享受了政策，领多少扶贫资金，大家都能查到，很方便。”建宁县里心镇里心村村民余仔仔这样评价扶贫资金在线监管系统。

同时，系统还将扶贫补助相关政策、项目指南、村务公开等信息“晒”在网上，群众可以随时随地登录访问系统，精准查询扶贫资金使用、发放明细和扶贫项目开展情况。

“系统运行以来，扶贫资金实现了线上实时监管，如果资金在规定的时限内拨付不到位就会预警，这有效提高了扶贫资金使用效率。”建宁县财政局农业股股长曹晓华介绍说。“‘内网办公、外网监督’把扶贫资金在网上晒出来，扩大了群众的知情权、监督权，也让扶贫资金更加‘安全’”。

抓住源头　织密编牢制度的笼子

“要确保扶贫资金管得住、用得好，源头预防是关键。”建宁县365bet上网导航_bet878365_365bet直播监委党风政风监督室主任谢春贵说。

为预防扶贫领域腐败和作风问题的发生，建宁县从制度建设上着手，下发《县级财政专项扶贫资金管理办法》，要求县扶贫、财政、项目主管部门等要依据扶贫资金分配、管理和使用制度等规定，加大监管力度，主动履行监管职责，加强协调和信息共享，对扶贫项目和扶贫资金实行全程动态管理，通过织密编牢制度的笼子，进一步保障扶贫资金精细管理、精确使用。

据介绍，建宁县365bet上网导航_bet878365_365bet直播通过建立健全扶贫领域精准监督工作机制，不断加强扶贫领域监督执纪问责，制定《扶贫开发精准监督工作方案（试行）》《精准监督助推精准扶贫工作方案》及“十四条措施”等，层层细化监督责任，对扶贫资金拨付各环节，逐项排查风险点，把扶贫资金拨付、使用等作为监管重点，限定时限、规范流程、严防扶贫领域懒政怠政、失职渎职和侵害群众利益问题发生。

同时，该县强化一线监督，推行扶贫领域入户访查全覆盖、纪检干部住村访查等工作机制，把重心下移到基层，做到贫困户入户访谈、扶贫项目现场核查、脱贫数据核对“三个100%”，让扶贫资金“最后一公里”监管不留“死角”，确保规范扶贫资金管理、维护扶贫资金安全、提高扶贫资金使用绩效，以扶贫资金落实助力乡村振兴。

在此基础上，该县对资金预算安排、项目立项、到村到户等关键环节严格执行公开公示制度，主动接受广大群众和社会各界的监督，对骗取、套取扶贫资金等违规违纪违法问题，发现一起，查处一起。2017年以来，全县共查处问责扶贫领域问题28起，处理136人，其中党政纪处分8人。（建宁县365bet上网导航_bet878365_365bet直播）