从“破窗理论”谈整治形式主义、官僚主义
政治学家威尔逊和犯罪学家凯琳提出了一个“破窗效应”理论,认为:如果有人打坏了一幢建筑物的窗户玻璃,而这扇窗户又得不到及时的维修,别人就可能受到某些示范性的纵容去打烂更多的窗户。久而久之,这些破窗户就给人造成一种无序的感觉,结果在这种公众麻木不仁的氛围中,犯罪就会滋生、猖獗。
这种现象存在说明这是一个规律,即环境对人的意识和行为会产生影响。如果在形式主义、官僚主义现象普遍发生的环境里,一些人也会随波逐流,摆花架子、做表面文章,扭曲价值观,对法纪失去敬畏,同流合污。由此可见,加强整治形式主义、官僚主义营造一个风清气正的良好环境对促进廉政建设、保持党员干部队伍纯洁十分重要。同时必须高度警觉那些看起来是偶然的、个别的、轻微的“过错”,如果对这种行为不闻不问、熟视无睹、反应迟钝或纠正不力,就会纵容更多的人“去打烂更多的窗户玻璃”,就有更多的人违法违纪。为此我们就要重视和防范“破窗效应”的产生,强化整治形式主义、官僚主义现象,不仅不能做第N次打破窗户的人,我们还要努力做修复“第一扇窗户”的人。
一廉政教育“美窗”。要加强廉政教育使广大干部认清形式主义和官僚主义的危害,不断增强工作中的责任感和使命感,从而自觉地把提高工作的实效性当成自己工作的首要标准,而不是把当官、保官、升官当作自己工作的主要追求。结合实际开展形式多样、特色鲜明的学习教育活动,将反对形式主义、官僚主义进行到底。经常传达有关警示教育方面的内容,使党员干部从典型案例中汲取教训,引以为戒,在思想上、行动上坚决摒弃形式主义、官僚主义,只有这样才能营造一个风清气正的良好环境,窗户才能更亮更美。
二、纪律制度“保窗”。要健全完善相关制度,特别是在各种工作的方式和程序方面,要坚持制度化、规范化来推进工作,来保护窗户不被破坏。建立通报曝光机制,严肃问责机制,加大对形式主义、官僚主义问题的查纠力度,把形式主义、官僚主义方面的问题列为监督执纪审查重点,做到明察与暗访相结合,对发现的形式主义、官僚主义问题,抓早抓小,防微杜渐,坚决杜绝形式主义、官僚主义,坚决纠正有令不行、有禁不止行为,切实保证政令畅通,对督查发现的违纪违规问题,坚持查处一起通报一起,处理一起。
三、实实在在“护窗”。形式主义、官僚主义最核心的问题就是不真抓、不实干。只有我们一心一意真抓实干,才能扼住了形式主义、官僚主义的要害。要把治理形式主义和官僚主义融入当前重点和中心工作,对在脱贫攻坚、乡村振兴、生态保护等重大决策部署贯彻执行工作中急功近利,做形式、走过场、打折扣、搞花架子、置若罔闻等问题,要坚决严肃查处,不能权势大而破规,不以问题小而姑息,不以违者众而放任。要深挖细查问题背后的形式主义和官僚主义问题,坚决防止“破窗效应”。(溪口镇 肖春燕)