违纪违法问题通报

　　2018年12月29日，福建省三明市365bet上网导航_bet878365_365bet直播监委通报了5起违反中央八项规定精神典型案例，其中一起为建宁县经济和信息化局节能中心主任、县顺安民用爆破器材有限责任公司总经理余正祥违规发放、领取津补贴问题。

　　经查，2015年8月至2017年12月，顺安民用爆破器材有限责任公司以购买工作服、工作鞋等名义，违规发放津补贴4.02万元，余正祥对此负领导责任，其个人从中领取0.48万元。此外，余正祥还在公司违规和重复领取降温费、加班补贴、春节慰问金等津补贴5.6万余元。

　　●事件回顾

　　建宁县顺安民用爆破器材有限责任公司，是县经信局管理的县属国有企业，具有自主财务审批权。2015年7月，余正祥兼任该公司总经理。

　　“余总，今年工作服还没发，干脆让大家到品牌店买自己喜欢的款式算了。”2015年11月，有公司职工向余正祥提议道。

　　余正祥也觉得以前的工作服款式不好看，加上公司对制式服装和鞋子也没有硬性规定，便同意了这一提议。很快，公司财务人员按照每人服装采购费1200元、鞋子采购费600元的标准制订了方案，经余正祥审签后，从品牌店购买服装代金券发放给公司职工。

　　照此做法，2015年11月至2017年12月，余正祥未经会议研究，便以购买工作服、工作鞋等名义，违规发放津补贴共4.02万元，其个人领取0.48万元。

　　“余总，大家每个周末都要值班，挺辛苦的，能不能发点加班费‘犒劳’大家啊。”公司职工的提议再次得到余正祥的认可。

　　随后，余正祥交代公司财务部门按“星期六加班工资”名义发放补贴。按照规定，余正祥在享受经信局补贴的同时，不能在公司领取任何津补贴。然而，他认为公司性质比较特殊，每个周末和节假日必须值班，自己跟职工一起领取津补贴说得过去。为此，余正祥从2016年1月至2017年12月，个人从中领取补贴1.5万元。

　　就这样，余正祥先后以“公休假加班工资”“节假日加班工资”“完成工作目标综治奖”“春节慰问金”“体检费补贴”等名义，违规滥发津补贴。2015年8月至2017年12月，余正祥违规领取和重复领取津补贴共计5.6万余元。

　　2017年10月，建宁县委巡察组进驻县经信局，延伸巡察发现余正祥存在违规发放和重复领取津补贴等问题线索。

　　●查处经过

　　2018年2月，建宁县365bet上网导航_bet878365_365bet直播监委根据巡察移交的问题线索，对余正祥有关问题展开调查核实。

　　调查组通过调取该公司财务凭证材料、走访了解情况等，初步掌握了余正祥违规发放和重复领取津补贴问题。县365bet上网导航_bet878365_365bet直播监委按照规定对余正祥立案审查调查。

　　此时，余正祥还心存侥幸，在谈话时企图蒙混过关。

　　“2015年这两张0.96万元、0.48万元的工作服、工作鞋发票，请你作出说明。”审查调查人员开门见山。

　　“2012年时，公司作出过规定，可以为职工定做工作鞋服，有什么不对吗？”余正祥分辩道。

　　“定做工作鞋服的合同有没有？严格遵守规定了吗？”审查调查人员追问。

　　“当时考虑到反正购买工作鞋服是发放职工用，就个人决定下来了，没有按照规定开会研究和进行采购。”余正祥低下头说道。

　　最终，余正祥承认了以购买工作鞋服等名义违规发放津补贴、自己违规和重复领取津补贴的事实。

　　2018年5月，建宁县365bet上网导航_bet878365_365bet直播给予余正祥党内严重警告处分，违规发放领取津补贴全部予以追缴。（本报通讯员）

　　案件点评：对隐形“四风”问题深挖细查

　　违规发放津补贴，触犯纪律“红线”。本案中，余正祥对“红线”认识不够，意识不强，抱着侥幸心理，在落实中央八项规定精神上搞变通、打折扣，甚至顶风违纪，最终受到纪律的惩处，实属必然。

　　从通报曝光的案例来看，一些单位和部门假借职工福利名义滥发津补贴，反映出有些党员干部对党中央持续正风肃纪的禁令仍然置若罔闻，不收敛、不收手、不知止，频触“高压线”，在人民群众中造成不良影响，损害了党的形象。

　　广大党员干部应当从中汲取教训，坚决摒弃侥幸心理，自觉做到心有所畏、言有所戒、行有所止。纪检监察机关履行监督责任，必须将落实中央八项规定精神情况作为重点监督内容之一。要把“严”字长期坚持下去，把监督挺在前面，发扬钉钉子精神，加大监督检查力度，严格执纪问责，对隐形变异“四风”问题，深挖细查、从严处理，持续释放越往后执纪越严的强烈信号。（邓军安 作者系福建省建宁县委常委、县365bet上网导航_bet878365_365bet直播书记、县监委主任）