根据县委巡察工作的统一部署，2020年9月29日至10月26日，县委第二巡察组对县委统战部开展了常规巡察，并于2021年3月11日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、切实扛起整改主体责任

1.提高政治站位。巡察反馈会后，黄立辉部长立即召开部务会听取巡察反馈意见，对巡察整改工作进行研究部署。同时，第一时间召开部系统全体干部大会对巡察反馈意见原原本本进行通报，引导全体干部进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，从讲政治的高度强化巡察整改的政治担当，切实把思想和行动统一到巡察整改要求上来。

2.加强组织领导。成立统战部巡察整改领导小组，直接领导和推进巡察整改工作，由支部书记任组长，部系统单位负责人任副组长，部系统单位办公室成员任组员，并下设办公室，具体负责巡察整改工作的协调、督促和检查。

3.落实整改措施。对照县委巡察反馈意见，制定《关于落实县委第二巡察组反馈意见整改方案》，逐条明确整改措施、责任领导、责任人和完成时限，分3个阶段开展为期3个月的整改工作。4月13日召开巡察整改专题民主生活会，班子成员对照反馈意见，主动认领问题，深入开展批评和自我批评，进一步推动形成“纵向到底、横向到边”的巡察整改工作格局。建立整改台账，实行清单管理，截至目前，巡察反馈的27个问题，已完成整改26个，剩余1个问题正在有序整改中。

二、巡察反馈问题的整改情况

（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署及省、市、县委工作要求方面

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够到位。

整改进展情况：（1）关于学习不够扎实的问题。制定《2021年支部学习计划》，列出学习专题，明确每月安排1次支部专题学习习近平新时代中国特色社会主义思想学习。同时要求每次参加学习人员自己签到，杜绝补缺补漏行为。（2）凝聚共识的氛围不浓的问题。根据2021年工作要点安排，结合党史学习教育活动，将适时在全县统一战线成员中开展各种类型的主题教育活动。截止目前，于5月17日-6月4日会同县委组织部、县委党校举办了党外干部理论培训班；5月26日为全县统战系统干部和新的社会阶层、民营经济、宗教界代表人士进行了党史学习教育专题宣讲，并为全县首批新的社会阶层人士实践创新基地举行了授牌仪式，引导广大统战成员不断巩固共同思想政治基础。（3）学以致用存在差距的问题。结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，4月22日修订完善了部机关工作制度，做到用制度管人管事。

2.贯彻落实上级重大决策部署不够有力。

整改情况：（1）谋划工作发展的主动性不强的问题。按照全国全省全市统战部长会议和县委十二届十二次全会的部署要求，制定2021年全县统战工作要点，同时制定重点工作抓落实立项分解方案，明确责任领导、责任人和完成时限，推动统战各领域工作落实落细。（2）机构改革职能未完全落地的问题。全面落实侨务办公室工作职能，已在县行政服务中心完成同省级“五级十五同”相关事项录入，并选派3名基层统战干部参加4月14-16日举办的全市基层统战侨务干部专题研讨班，提高做好侨务工作的水平和能力。（3）统战宣传工作氛围不够浓厚的问题。3月11日召开部务会，对统战宣传信息工作进了研究部署。扎实推进“四进”宗教活动场所工作，目前社会主义核心价值观和国旗进场所已全面开展，佛教协会定制100面小国旗发放给相关场所，报国寺、崇莲寺、西门基督教堂等重点宗教活动场所都悬挂了国旗。基督教、天主教、道教协会也采取不同形式开展“四进”宗教活动场所。

3.推动统一战线工作存在薄弱环节。

整改措施：（1）工作机制不够健全的问题。3月24日召开全县统战工作会议，向县委统战工作领导小组成员单位传达了全国全省全市统战部长会议精神，安排部署2021年全县统战工作重点任务。（2）帮助少数民族自然村发展不够均衡的问题。先后两次组织人员深入濉溪长吉村、溪口半元村等少数民族相对集中的自然村开展工作调研，协助谋划好项目，争取我县所有少数民族地区都能享受到国家有关少数民族的优惠政策，促进少数民族地区社会经济发展。（3）中华职教社工作开展不正常的问题。今年是换届年，人员变动较大，根据市职教社意见，将在县级换届结束后，年内完成县职教社换届工作。

4.落实意识形态工作责任制还不够到位的问题。

整改情况：（1）对意识形态工作重要性的认识不够深的问题。对部系统工作人员分工进行调整，明确分管宣传、意识形态工作领导。（2）研究部署意识形态工作的主动性不强的问题。6月4日召开上半年统战领域意识形态工作会议，综合分析和研判统战领域意识形态工作，并对下半年统战领域意识形态工作进行安排部署。（3）网络宣传阵地的作用不够明显的问题。制定宣传报道工作制度，发挥好“建宁统战”微信公众号等宣传主阵地作用，及时报道和转载统战领域重要工作、重要活动开展情况和重大事件，不断提升统战工作影响力。截止5月31日，已发布8篇信息。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

1.形式主义问题依然存在。

整改情况：（1）个别工作有安排未落实的问题。按照全国全省全市统战部长会议和县委十二届十二次全会的部署要求，制定2021年全县统战工作要点，同时制定重点工作抓落实立项分解方案，明确责任领导、责任人和完成时限，推动统战各领域工作落实落细。（2）个别材料照抄照搬的问题。修订完善部机关工作制度，制定文秘管理制度，明确公文拟稿后，经办公室负责人核稿（如需作较大修改，应与原拟稿股室协商或请其修改）后，由部长或分管副部长签发。报送县委、县政府的文件，由部长签发。重要文件提交部务会议讨论定稿。如发现文件有照抄照搬现象，由分管股室副部长对拟稿人进行提醒谈话。

2.工作作风不够严实的问题。

整改情况：（1）全县归侨侨眷底子不清的问题。下发《建宁县侨情普查登记表》，对全县归侨侨眷进行再摸底，并完善更新侨情数据库。截止5月底，现有归侨21人，侨眷属632人。（2）联系党外干部不够紧密的问题。4月1日同县委组织部就全县党外干部使用情况进行了沟通交流，并及时更新了全县党外干部资料库。5月17日-6月4日，会同组织部、党校举办2021年度党外干部理论培训班。（3）制度制定不够严格的问题。修订完善机要保密制度和考勤管理制度，明确要求全体干部严格执行，出勤情况将作为年度考核评先评优的依据之一。全年累计迟到、早退、中途溜号12次以上的或无故缺签6次以上的，年度考核不能评为优秀，并责成当事人写出书面检查。对签到时弄虚作假的，要责成当事人写出书面检查并通报批评。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面

1.班子领导作用发挥不够充分。

整改情况：（1）议事不够规范的问题。修订完善部务会议制度，严格落实“三重一大”制度，对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用进行讨论决策。3月以来共召开部务会议5次，分别就落实巡察整改工作、2021年省级少数民族资金使用情况、2020年“五比五晒”嘉奖人员等事项进行了研究。（2）个别年度民主生活会质量不高的问题。抓严抓实“三会一课”、支部主题党日活动，组织全体党员过好党的组织生活，今年以来已开展支部学习18次，主题党日活动5场。3月12日召开组织生活会，4月13日召开巡察整改专题民主生活会，严肃开展了批评与自我批评。（3）主动担当的劲头不足的问题。正修订完善部二级绩效方案，切实解决“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”问题，激发机关干部推进高质量发展落实赶超任务的精气神。建立建宁境外乡亲微信群，及时传递建宁好声音，引导侨胞带客商、带团队、带技术、带资金返乡创业。

2.落实全面从严治党主体责任不够到位。

整改情况：（1）责任意识不够强的问题。2月28日，召开支部学习会传达学习中央和省市365bet上网导航_bet878365_365bet直播全会精神，要求全体干部把党的政治建设摆在首位，严明政治纪律和政治规矩，坚定不移地将全面从严治党向纵深开展。（2）措施不够用力的问题。修订完善部机关工作制度和人员分工，明确分管党风廉政建设领导，修订财务管理制度，对接待费、出国出境费等报销手续进行了规定。（3）廉政谈话开展不规范的问题。坚持党内谈话制度，认真开展提醒谈话、诫勉谈话。按照谈话要求，被谈话人必须谈体会认识，并做好相关记录。截至5月底，共开展廉政谈话41人次，集体谈话6场30人次，其中对班子成员或党政“一把手”等关键少数谈话4场16人次；个别谈话10人次，其中对班子成员或党政“一把手”等关键少数谈话2人次。

3.支部建设较为薄弱。

整改情况：（1）个别年度党建计划制定不严谨的问题。结合学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神、学习学习贯彻《中国共产党统一战线工作条例》、庆祝建党100周年等重大活动，结合党史学习教育、省委“再学习、再调研、再落实”、省365bet上网导航_bet878365_365bet直播政治帮扶、县委“讲政治、敢担当、善作为”系列活动的要求，制定统战部支部2021年度党建计划。（2）换届选举程序不规范的问题。认真学习《中国共产党支部工作条例(试行)》等文件精神，严格规范选举程序，确保今后选举工作各环节落细落实。（3）个别年度组织生活会不规范。严格按照党章和《中国共产党支部工作条例（试行）》、《中国共产党党员教育管理工作条例》等规定，从严落实支部组织生活会集中学习、查摆问题、开展批评与自我批评、民主评议、整改落实等各个环节，坚决杜绝走过场。

4.制定的个别巡视整改措施落实不到位的问题。

整改情况：党支部每季度开展一次应知应会知识测试整改措施没有落实到位的问题。扎实抓好《中共建宁县委统战部巡视整改工作领导小组巡视整改任务细化措施》的贯彻落实，5月20日对党史应知应会知识进行了测试。

三、巡察反馈问题线索的处理情况

　　巡察期间，县委巡察组未反馈相关问题线索。

四、需要进一步整改的事项及措施

1.进一步推进政治建设。始终把党的政治建设摆在首位，加强政治理论学习，结合党史学习教育、省委“再学习、再调研、再落实”、省365bet上网导航_bet878365_365bet直播政治帮扶、县委“讲政治、敢担当、善作为”系列活动，持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，引导统战系统干部不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。严肃党内政治生活，充分利用“三会一课”，加强对党章党规的学习，筑牢拒腐防变思想防线。严格落实意识形态工作责任制，加强统战领域意识形态工作的分析和研判，不断巩固共同思想政治基础。 

2.进一步抓好后续整改。坚持从严从实从细抓好巡察反馈后续整改工作，对已经完成整改的事项，适时开展“回头看”，防止问题反弹；对还未完成整改的事项，坚持高质量、高标准，持续跟踪推进，确保按时整改到位。

3.进一步抓好成果运用。坚持以落实整改、促进工作为切入点和落脚点，自觉把巡察结果与统战业务、机关日常工作融为一体，举一反三，深刻反思、认真剖析反馈意见产生的深层次原因，持续健全完善务实管用的制度机制，推动整改成果转化为制度优势，切实把落实整改作为改进作风、提升实效、推动工作的实际行动，以良好的工作成效来验证巡察整改成果。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0598-3982888；通信地址：建宁县政府大楼3楼统战部办公室；电子邮箱：jntzb0095@163.com。

中共建宁县委统战部

                              2021年6月9日